Гражданство Республики Молдова — это статус, обеспечивающий максимально тесное взаимодействие и наиболее крепкую связь между государством и физическим лицом во всех сферах жизни. Только став гражданином можно занимать посты, связанные с публичной властью, быть избирателем или избранным на правительственные должности. Владельцы молдавских паспортов имеют право рассчитывать на защиту республики за ее пределами и не могут быть выдворены с ее территории, независимо от того, каким способом была приобретена государственная принадлежность.
По закону получить статус гражданина в стандартном порядке имеют право те, кто прожил в республике минимум 10 лет, но срок оседлости может сокращаться или вовсе отсутствовать при соблюдении определенных условий. Базовые требования — наличие источника дохода, знание Конституции и государственного языка со сдачей соответствующего экзамена, отсутствие проблем с законом. Далее в статье — о том, можно ли получить гражданство Молдовы украинцам, россиянам и белорусам с сохранением текущего статуса, каковы способы и порядок оформления, что необходимо приложить к ходатайству, какие плюсы молдавского паспорта.
Миграционное законодательство Молдовы
Условия и порядок предоставления статуса гражданина регулируются законом «О гражданстве Республики Молдова» № 1024 от 02 июня 2000 г. Данный правовой акт описывает также ряд случаев, когда допускается второе гражданство, и запрещает двойное. Глава II Конституции гарантирует гражданские права на:
- Жизнь, психическую и физическую неприкосновенность
Закон не допускает жестокое, бесчеловечное обращение, унижение достоинства, пытки. Смертная казнь в государстве запрещена.
- Свободу и неприкосновенность личности
Любые ограничения свободы могут быть применены только по решению суда по убедительным причинам и прекращены после их исчезновения.
- Защиту себя
Владельцам молдавского паспорта разрешены все законные средства для своей защиты, никто не может препятствовать этому.
- Свободное передвижение
Будучи владельцем молдавского паспорта, лицо вправе свободно выбирать по своему усмотрению место для проживания как в пределах юрисдикции, так и за границей, отказаться от гражданства и претендовать на его возвращение.
- Конфиденциальность во всех сферах жизни
Семейная и личная жизнь граждан вне контроля государства, которое обеспечивает тайну любых законных форм общения, кроме случаев, когда есть угроза каким-либо интересам страны. Неприкосновенность жилища не может быть нарушена без веских причин.
- Свободу выражения мнения, творчества
Правительство гарантирует свободу вероисповедания, право на публичное выражение мнения любым способом, не наносящим какого-либо ущерба другим лицам. Цензура творчества государством запрещена, интеллектуальная собственность защищена законом.
- Образование
Конституция гарантирует бесплатное образование, предоставляя право родителям выбрать язык и направление обучения для детей.
- Охрану здоровья
Государство обеспечивает бесплатное медицинское обслуживание на базовом уровне.
- Труд и его защиту
Гарантируется принятие мер по защите комфортных и безопасных условий труда, соблюдение права на отдых, достойную оплату и добровольный выбор места работы.
- Защиту частной собственности
Частная собственность и возможность распоряжаться своим имуществом неприкосновенны и гарантируются государством. Лишение права собственности возможно только через суд.
Никакие из основных прав и свобод, гарантированных Конституцией, не могут быть ущемлены или отменены, кроме как по решению суда при наличии достаточных на то оснований.
В главе III Конституции Республики Молдова описаны основные обязанности гражданина:
- пользуясь собственными правами не причинять вреда другим;
- военнослужащим и госслужащим — принести присягу и добросовестно выполнять свои обязанности;
- защищать родину, как того требует закон;
- честно уплачивать налоги и сборы;
- охранять окружающую среду, культурные и исторические памятники.
Что дает молдавский паспорт
Паспорт Молдовы дает своему владельцу такие преимущества:
- право без визы или с упрощенным ее оформлением посещать 121 страну, включая государства Шенгенской зоны;
- возможность оформить паспорт юрисдикции в ускоренном порядке для супругов граждан Молдовы, а детям — совместно с натурализующимися родителями;
- получение высшего образования в местных вузах по более низкой стоимости, чем для иностранцев, и диплома, признаваемого в других государствах;
- право на открытие визы Е2 в Соединенные Штаты Америки;
- перспектива приобрести гражданство ЕС — Молдова с 2022 года стала кандидатом на вступление в объединение;
- полный доступ к социальному обеспечению, банковским продуктам, рынку труда республики.
Основной минус молдавского гражданства заключается в том, что оно не дает тех же привилегий, что и паспорт ЕС, поскольку республика пока не входит в объединение. Чтобы максимально быстро получить право на неограниченное проживание, работу, ведение бизнеса, получение образования на выгодных условиях на всей территории Европейского союза, стоит обратиться к специалистам, которые помогут оформить
гражданство Румынии, Польши или Болгарии в срок от 12 месяцев.
Способы оформления гражданства Молдовы
Законодательство допускает несколько способов получения паспорта Молдовы:
- на условиях натурализации;
- по происхождению;
- по причине усыновления;
- по праву почвы;
- в рамках признания;
- вследствие восстановления;
- по условиям международных соглашений.
Наиболее популярно среди иностранцев получение молдавского паспорта путем признания, восстановления или через натурализацию. Особенность первого способа — минимальные требования к кандидату и длительность оформления. Для восстановления может понадобиться прожить в юрисдикции минимум 5 лет, а натурализация всегда предусматривает определенный период оседлости и соблюдение ряда условий.
Приобретение гражданства в рамках признания
Республика Молдова признает своими гражданами лиц, для которых актуальна одна из следующих ситуаций:
- место рождения хотя бы одного предка до третьей степени включительно — республика, а сам претендент родился за ее пределами;
- соискатель жил на территории Молдавской АССР, Бессарабии, Северной Буковины или в области Герца до 28 июня 1940 г. либо является потомком такого лица;
- претендент до 23 июня 1990 г. не легальных основаниях непрерывно проживал в Молдове и в настоящий момент живет здесь;
- заявитель был выслан из республики либо сам покинул ее пределы после 28.06.1940 или является потомком такого лица.
Приобретение гражданства по восстановлению
Если лицо обладало молдавским гражданством ранее и утратило его, его разрешается вернуть по заявлению, при желании сохранив текущий паспорт. Статус не восстанавливается тем, кто совершил преступления против человечества, военного характера, имеет отношение к терроризму или был судим, несет угрозу безопасности республики и ее жителей.
Лицо, лишенное гражданства Молдовы, может подать прошение о его возвращении, если статус был аннулирован в связи с его приобретением обманным путем или службой в вооруженных силах другой юрисдикции. Восстановление возможно посредством натурализации после минимум 5 лет оседлости в стране с разрешения властей.
Приобретение гражданства путем натурализации
Тем, у кого нет оснований для запроса молдавского паспорта через восстановление или признание — то есть, большинству иностранцев — подходит данный способ. Чтобы натурализоваться, необходимо не менее 10 лет легально и непрерывно прожить на территории страны. Законом предусмотрены случаи сокращения срока оседлости:
- 3 года — если лицо живет у детей или родителей, являющихся гражданами Молдовы (в том числе, усыновленных либо приемных соответственно);
- 5 лет — при проживании в юрисдикции до наступления 18-летия;
- 8 лет — для беженцев или лиц, не имеющих никакого гражданства;
- 3 года — при непрерывном проживании в браке с гражданином/-кой Молдовы в пределах страны, официальный союз должен длиться также минимум 36 месяцев.
Получение временного резидентства для дальнейшего легального проживания в стране, согласно закону «О режиме иностранцев», допускается на таких основаниях:
- получение защиты в качестве жертвы торговли людьми или домашнего насилия;
- воссоединение с членами семьи;
- получение образования;
- стажировка;
- длительное санаторно-курортное лечение;
- совершение инвестиций;
- деятельность в качестве волонтера в гуманитарной и религиозной сферах;
- получение работы.
Условия оформления молдавского гражданства
Приобретение молдавского гражданства путем натурализации сопряжено с выполнением наибольшего количества условий. Кроме постоянного нахождения в юрисдикции для подачи прошения требуется:
- достижение 18-летия, дети от 14 до 18 лет дают заверенное нотариусом согласие в письменном виде, от имени ребенка младшего возраста прошение подается законным представителем;
- отсутствие судимости в стране гражданской принадлежности и в Молдове;
- знание Конституции, исполнение законов республики;
- отказ от имеющегося гражданства, исключая случаи, когда это невозможно;
- знание официального языка на уровне, который является достаточным для интеграции в общество;
- наличие легального дохода для обеспечения жизни.
Достаточным знание румынского считается, если соискатель может понять суть вопросов бытового характера и дать на них ответы, передать письменно смысл услышанного либо прочитанного, понимает содержание законов, документов. Знать Конституцию и проходить языковое тестирование не требуется пенсионерам и лицам с установленной на неопределенный срок инвалидностью.
Для граждан России и выходцев из других стран постсоветского пространства актуальна репатриация в Польшу, Румынию или Болгарию, предполагающая более простые условия получения паспорта. К соискателям выдвигается минимум требований, в большинстве случаев не требуется знать язык принимающего государства. Запросить проверку права на участие в одной из этих программ можно,
обратившись к миграционным специалистам.
Как получить гражданство Молдовы: пошаговая процедура
Процедура, позволяющая стать гражданином Молдовы путем натурализации, требует предпринять несколько шагов:
- Шаг 1. Получение визы.
Поскольку ВНЖ республики оформляется на ее территории, иностранцу понадобится подать документы на визу типа D в дипломатическое представительство или консульство Молдовы. Разрешение позволяет находиться в юрисдикции до 90 дней в течение полугода, действует 12 месяцев и дает право на один или несколько въездов. Поскольку документ выдается на конкретном основании (например, для работы), иностранцу следует прежде всего определиться с целью переезда. Срок оформления визы не регламентируется — информацию необходимо уточнить лично при подаче запроса.
- Шаг 2. Подача заявления на временное резидентство.
Чтобы подать ходатайство о разрешении на проживание, необходимо лично явиться в центр оформления документов иностранцев не менее чем за 30 дней до истечения срока допустимого пребывания по визе. Рассмотрение прошения занимает месяц, но возможно его сокращение до 10 дней с уплатой соответствующей пошлины. В зависимости от основания, временный статус выдается на срок до 5 лет.
- Шаг 3. Оформление ПМЖ.
Прожив в Молдове непрерывно 5 лет (или 3 года в браке с гражданином/-кой республики) иммигрант получает возможность ходатайствовать о постоянном резидентстве, если выполняются остальные требования. Заявление принимает компетентный орган по делам иностранцев, соискатель обязан посетить его лично. Дело рассматривается властями в течение 90 дней, по желанию этот срок можно сократить до 60 или 30 за дополнительную стоимость.
- Шаг 4. Подача прошения о гражданстве.
Заявление возможно подать лично или через законного представителя с нотариальной доверенностью. Ходатайство принимает отделение Агентства государственных услуг по месту проживания претендента. За пределами Молдовы допускается обращение в посольство / консульство. Срок рассмотрения заявления по закону — не более года, но может быть продлен на 6 месяцев. Наличие возможности проверки статуса дела необходимо уточнять лично — на официальных сайтах госорганов такой информации нет. В случае одобрения прошения президент Молдовы издает указ о предоставлении гражданства.
- Шаг 5. Приобретение гражданства Республики Молдова.
В течение 180 дней после вступления указа президента в силу соискателю понадобится принести присягу. Процедура проходит в присутствии председателя района или мэра муниципалитета, также возможно ее проведение в консульском учреждении или дипломатическом представительстве. После этого компетентное подразделение Агентства государственных услуг либо посольство / консульство выдает подтверждение предоставления лицу молдавского гражданства. С этого момента лицо становится полноправным гражданином республики и может оформлять внутренние документы.
Какие документы нужны для получения гражданства
Для подачи прошения обязательны оригиналы таких документов:
- подтверждение личности — для большинства иностранцев это паспорт и разрешение на проживание, лица без гражданства, беженцы и получившие дополнительную защиту подают соответствующее удостоверение;
- свидетельства, актуальные для соискателя — о рождении несовершеннолетних детей, заключении и расторжении брака, изменении фамилии, имени;
- автобиография с информацией о семейном положении, близких родственниках (супругах, детях, родителях), адресе в Молдове, трудовой деятельности, основании переезда в государство;
- справка о том, что соискатель не был судим в стране происхождения и республике;
- фото размером 3,5 x 4,5 см (2 или 4 штуки, в зависимости от ситуации).
К ходатайству о приобретении гражданства по признанию дополнительно необходимо приложить документы, которые подтверждают наличие такого права — например, свидетельство о рождении предка в Молдове и доказательство родственной связи с ним, справки о проживании в республике до определенной даты, о депортации.
Для получения статуса путем натурализации дополнительно необходимы:
- подтверждение сдачи экзамена на знание государственного языка;
- документ о политическом убежище (если актуально);
- подтверждение трудоустройства или наличия другого законного источника достаточного дохода для материального обеспечение себя и родственников;
- справка о составе семьи;
- документ, фиксирующий законность и непрерывность проживания на территории государства установленный срок.
Если заявление подается от имени несовершеннолетнего или лица, находящегося под опекой, в досье необходимо включить документ, подтверждающий личность законного представителя, и доверенность. Если вместе с матерью или отцом гражданство получает ребенок, второй родитель должен дать письменное согласие. Документы, составленные не на румынском языке, требуют заверенного перевода.
Чтобы сделать внутреннее удостоверение личности гражданина, понадобится подготовить:
- имеющиеся свидетельства — о рождении (соискателя и его детей), браке, разводе, смерти супруга, смене имени;
- актуальное подтверждение личности;
- паспорт другого государства (если лицо сохранило предыдущее гражданство);
- сведения об адресе.
Загранпаспорт оформляется при наличии внутреннего удостоверения, документов о гражданском состоянии и цветной фотографии размером 10 x 15 см.
Сколько стоит оформление молдавского гражданства
Законных способов приобретения статуса гражданина Молдовы, кроме указанных в данной статье, не существует. Соответственно, купить молдавский паспорт нельзя. Положение о предоставлении гражданства за инвестиции в экономику страны было отменено парламентом республики в 2020 году.
Подсчитать, сколько примерно стоит оформление гражданства Молдовы, можно по таблице ниже:
| Статья расходов |
Цена, € |
| Открытие долгосрочной визы |
40 |
| Оформление ВНЖ |
34 |
| Получение ПМЖ |
50 |
| Сдача теста на знание государственного языка |
5,3 |
| Сбор за подачу заявления на гражданство |
26 |
| Легализация переводов документов |
0,05 за страницу |
| Перевод документов |
5 за страницу |
| Выдача заграничного паспорта в течение 20 дней |
34 |
| Оформление внутреннего удостоверения |
Пошлина не взимается при первой процедуре |
Двойное и второе гражданство в Молдове
Двойное гражданство означает, что лицо обладает паспортами двух государств, каждое из которых признает этот факт. В данном случае взаимно учитываются обязанности и права в обеих странах. Второе гражданство — это ситуация, когда у лица есть паспорта разных юрисдикций, но каждая из них признает его только своим гражданином.
Граждане Молдовы могут иметь гражданскую принадлежность еще к одному государству, если два статуса были приобретены при рождении, усыновлении вступлении в брак с иностранцем. При натурализации допускается сохранение текущего паспорта, если невозможно от него отказаться или утратить. Множественный статус может быть результатом международных соглашений, а также предоставляться в особых случаях президентом.
В любом случае владелец паспорта республики рассматривается Молдовой только как ее гражданин, поэтому двойное гражданство здесь не допускается. Приобретение такого статуса за рубежом не становится причиной потери молдавского.
Законодательство Российской Федерации разрешает получить второй паспорт, не теряя гражданства России, но понадобится уведомить об этом власти РФ в установленном порядке. В украинских законах не содержится прямой запрет иметь гражданскую принадлежность к другому государству. Беларусь требует уведомления о таком положении дел и не признает наличия других паспортов у своего гражданина, если иное не предусмотрено международными договорами. При въезде и выезде необходимо пользоваться документом той страны, граница которой пересекается.
Паспорта гражданина Молдовы
Молдавские граждане обязаны оформить внутренний паспорт Молдовы — удостоверение личности в виде пластиковой карты, к которому прилагается бумажный лист с основной информацией. Загранпаспорт выглядит как книжка с бордовой обложкой, изготавливается с учетом международных стандартов и требований, имеет 45 защитных элементов. Страница данных изготовлена на поликарбонатной синтетической основе и персонализирована с помощью лазерной печати.
Рейтинг силы молдавского паспорта в марте 2024 года — 41. Это значит, что гражданин республики:
- пользуется безвизовым режимом въезда в 74 страны, среди которых государства постсоветского пространства, Израиль, Бразилия, все участники ЕС, кроме Ирландии;
- получает визу по прибытии в 43 страны;
- оформляет электронное разрешение на въезд в 4 юрисдикции.
Отказ в предоставлении гражданства
Власти могут отказать тем, кто совершил преступления против человечества, нарушил международное право, законы войны, причастен к терроризму. Гарантирован отказ при наличии непогашенной судимости, нахождении под следствием, в случае предоставления неправдивых сведений, невыполнения законодательных требований. Обжалование отказа допускается путем обращения в суд.
Чтобы избежать отрицательного решения властей, необходимо тщательно изучить доступные варианты приобретения молдавского гражданства, собственные обстоятельства, проверить возможность получения паспорта гражданина Молдовы в конкретном случае. Важно внимательно отнестись к сбору документов и последующим этапам.
Отзывы иммигрантов и помощь в получении гражданства
По отзывам иностранцев, получивших гражданство Молдовы, данная процедура не только длительная, но и достаточно сложная. При этом граждане республики не имеют тех же привилегий, что, например, владельцы паспортов Румынии, Польши, Болгарии, поэтому во многих случаях такие усилия не оправданы. В связи с этим мигранты гораздо чаще получают гражданство в одной из стран ЕС, чтобы обладать правом на неограниченное проживание в любой юрисдикции объединения на максимально выгодных условиях.
Процесс легализации пребывания за рубежом можно существенно упростить, если обратиться за помощью к специалистам по международному праву. Юристы отслеживают изменения в миграционной политике, поэтому всегда в курсе актуальных программ и их требований, оказывают комплексную поддержку от первой консультации до получения желаемого статуса. Помощь специалистов позволяет делегировать ряд задач и минимизировать все возможные риски.
