При получении гражданства Люксембурга иммигрант приобретает все права и обязанности гражданина ЕС, так как государство является участником объединения с 1958 года. В зависимости от основания переезда и согласно постановлениям правительства, в 2024 году лицо может оформить национальное удостоверение личности спустя 3–5 лет проживания на территории страны. В материале ниже описано, как запросить местный паспорт и сколько это стоит, можно ли одновременно иметь гражданства России и Люксембурга, а также как осуществить проверку статуса обработки заявки на натурализацию компетентными госорганами.
Миграционное законодательство Люксембурга
Основные способы получения гражданства Люксембурга и требования, предъявляемые к претендентам в 2024 году, прописаны в законе «О люксембургском гражданстве». Владельцы национальных удостоверений личности имеют права на:
- свободное проживание в пределах государства неограниченный срок;
- трудоустройство и ведение бизнеса на территории герцогства;
- свободное выражение своих мыслей.
Основные обязанности, которые возлагаются правительством на люксембуржцев:
- уважение независимости и территориальной целостности государства;
- сохранение культуры, истории и традиций страны;
- прохождение воинской службы.
При оформлении паспорта Люксембурга нет необходимости отказываться от первого документа, выданного на родине, ― в законодательстве отсутствует данное требование. При натурализации в государстве лицо получает второе гражданство, а не двойное, так как правительство страны не заключало договоров с органами власти других стран о взаимном признании прав и обязанностей владельцев двух национальных удостоверений личности.
Что дает люксембургский паспорт
Приобретение внутреннего паспорта Люксембурга дает своему владельцу следующие права и возможности:
- трудоустройство в компании, зарегистрированные на територии Европейского союза;
- получение медицинской помощи в местных клиниках, а также в больницах стран ЕС по единой страховке;
- подача ходатайств об оформлении субсидий, льгот;
- получение бесплатного образования в местных школах;
- подача запросов на участие в стипендиальных программах вузов и других университетов в выбранном государстве ЕС.
Основания, на которых соискатель может стать гражданином Люксембурга:
- по рождению, происхождению или усыновлению;
- через процедуру натурализации;
- по опциону;
- через восстановление.
Гражданство по рождению, происхождению или усыновлению
Претендовать на люксембургское гражданство по происхождению (по праву крови) может:
- ребенок, хотя бы один родитель которого является владельцем национального удостоверения личности Люксембурга;
- несовершеннолетнее лицо, чей отец на момент родов либо своей смерти был люксембуржцем.
Получить внутренние документы страны в связи с рождением на ее территории может:
- лицо, мать/отец (или оба) которого не может передать ему свое иностранное гражданство;
- ребенок, чьи родители (либо один из них) не являются владельцами национального удостоверения личности какого-либо государства;
- соискатель, личности матери и отца которого не установлены.
Несовершеннолетние приемные дети имеют право оформить внутренние документы Люксембурга, если соблюдено одно из следующих условий:
- отец и мать (либо один из них) являются люксембуржцами;
- родитель (или оба) находится в процессе приобретения национального удостоверения личности герцогства по натурализации, в результате восстановления статуса либо через процедуру опциона;
- мать и отец (либо один из них) ― лица без гражданства, но имеют вид на жительство в Люксембурге;
- родитель (или оба) ― владелец национального удостоверения личности иностранного государства, но имеет ВНЖ/ПМЖ герцогства и не может, согласно законодательству, передать свое гражданство ребенку.
Гражданство по опциону
На оформление люксембургского паспорта может претендовать совершеннолетние лицо, не получившее гражданство Люксембурга, если у него хотя бы один из родителей/усыновителей либо бабушка и дедушка были/есть владельцами национального удостоверения личности государства.
Внутренние документы страны вправе запросить иностранцы, проживающие в стране минимум 5 лет и являющиеся (достаточно одного основания):
- родителями несовершеннолетнего люксембуржца;
- детьми резидентов возрастом старше 12 лет;
- соискателями, иммигрировавшими в государство до своего совершеннолетия;
- беженцами, получателями международной защиты либо лицами без гражданства.
Запросить и сделать паспорт Люксембурга может совершеннолетний соискатель, который выполнил одно из действий:
- закончил 7-летний курс образования в государстве и прожил в стране минимум год перед подачей заявки;
- прошел курсы по изучению люксембургского языка и пребывал в государстве на законных основаниях не менее 20 лет.
Получить люксембургские внутренние документы спустя год проживания в стране могут солдаты-добровольцы, которые прошли воинскую службу в герцогстве в течение минимум 12 месяцев.
Гражданство по натурализации
Для граждан России и других иностранцев предусмотрены следующие основания для легализации их проживания на территории Люксембурга:
- Трудоустройство.
Необходимо найти подходящую вакансию, пройти собеседование с местным нанимателем и в случае успеха подписать контракт. На основании трудоустройства лицо может оформить ВНЖ в Евросоюзе на год с возможностью первого продления на 24 месяца и последующих ― на 36.
- Учреждение бизнеса.
Иммигранту следует зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя на территории Люксембурга и доказать, что его деятельность будет приносить экономическую пользу государству. Первый ВНЖ бизнесмен получает на срок до трех лет с возможностью дальнейшего многоразового продления на аналогичный период, если он продолжает вести коммерческую деятельность в стране.
- Воссоединение с семьей.
Супруг/-а, зарегистрированный партнер, несовершеннолетние и не состоящие в браке дети приглашающего лица и/или его партнера могут запросить ВНЖ на срок не менее года с возможностью дальнейшего многоразового продления на аналогичный период. Необходимо, чтобы их спонсор был владельцем временного вида на жительство в Люксембурге, проживал на его территории не менее года и в перспективе имел право запросить ПМЖ.
Лица, прожившие на территории герцогства с ВНЖ минимум 5 лет, из которых последний год непрерывно (супруг/-а приглашающего лица ― от 36 месяцев), имеют право натурализоваться без предварительного запроса ПМЖ.
Восстановление гражданства
Подать заявку на восстановление люксембургского гражданства может:
- совершеннолетнее лицо, утратившее статус по независимым от него причинам;
- женщина, которая приобрела иностранное гражданство против своей воли в связи с замужеством либо по причине того, что ее супруг стал владельцем иностранного национального удостоверения личности.
К базовому досье следует приложить свидетельство об утрате гражданства Люксембурга. Процедура восстановления внутренних документов является бесплатной.
Чтобы стать гражданином Люксембурга, необходимо выполнить такие требования законодательства:
- прожить в стране отведенный правительством срок;
- сдать экзамен по люксембургскому языку;
- предоставить справку о несудимости из госорганов родной страны и герцогства;
- сформировать пакет документов согласно действующим требованиям правительства;
- пройти тестирование по курсу «Совместное проживание в Великом Герцогстве Люксембург».
Для получения гражданства Люксембурга иммигранту необходимо сдать экзамены, которые требуют тщательной и длительной подготовки. Некоторые государства-участники ЕС не предъявляют к соискателям подобных требований, поэтому на получение паспорта Евросоюза уходит меньше времени и сил. Чтобы узнать, какие страны предлагают более простые условия оформления национального удостоверения личности Евросоюза, следует обратиться к специалисту по международному праву.
Как получить гражданство Люксембурга: пошаговая процедура
- Подача заявки на предварительный ВНЖ.
Необходимо обратиться в заграничное посольство/консульство страны с полным досье. Срок рассмотрения заявки ― до четырех месяцев. При одобрении ходатайства соискатель получает по почте документ, подтверждающий его ВНЖ. Срок действия предварительного временного вида на жительства ― 3 месяца.
- Оформление разрешения на въезд (если применимо).
В течение 90 дней с момента получения ВНЖ лицу, которому недоступно посещение страны без предварительного оформления визы, следует запросить ее в посольстве/консульстве герцогства. Срок действия разрешения на въезд ― 3 месяца. Госорган рассматривает ходатайства в течение 15 дней, но в исключительных случаях период обработки заявления может быть увеличен до 45 суток.
- Въезд в страну, регистрация и прохождение медосмотра.
После прибытия в страну необходимо в течение трех дней зарегистрироваться в муниципалитете по месту проживания в государстве. Также следует пройти медосмотр и сдать анализ на наличие туберкулеза. После обследований Департамент здравоохранения отправляет результаты соискателя в Департамент Министерства иностранных и европейских дел.
- Подача заявления на ВНЖ.
В течение трех месяцев после въезда в государство иммигранту необходимо зарегистрироваться на официальном сайте правительства MyGuichet.lu и подать онлайн-заявку через портал госоргана либо мобильное приложение. Соискателю, который не имеет возможности воспользоваться электронными сервисами, следует отправить документы на почтовый адрес Министерства иностранных и европейских дел. После одобрения заявки сотрудник учреждения высылает приглашение в госорган для сдачи фото и отпечатков пальцев. Через пару дней соискатель может записаться на прием к работнику учреждения для получения ID-карты ВНЖ. Точный срок обработки ходатайства следует узнавать у сотрудника госоргана, а проверить статус обработки заявки он может через личный кабинет портала.
- Сдача экзамена по люксембургскому языку.
Необходимо зарегистрироваться в Национальном институте языков на прохождение экзамена по владению устной речью (А2) и ее пониманию (В1). За 15 дней до теста сотрудник учреждения по почте отправляет иммигранту письмо с датой и временем его проведения. При успешной сдаче экзамена лицо получает сертификат, который ему следует приложить к общему досье.
- Прохождение курса «Совместное проживание в Великом Герцогстве Люксембург» и сдача экзамена по нему.
Следует зарегистрироваться на семинар либо тестирование онлайн через сервис Министерства образования. На курсе рассматриваются права люксембуржцев, информация о государственных и муниципальных учреждениях страны и история герцогства. На экзамене необходимо ответить на вопросы, связанные с вышеупомянутыми темами. Лица могут миновать этап прохождения курса и сразу записаться на тест. При положительном результате соискатель получает сертификат, который следует приложить к общему досье.
- Подача заявления на гражданство.
Претенденту следует подготовить пакет документов и обратиться в загс по месту проживания в герцогстве. Уполномоченный сотрудник госоргана проверяет досье и передает заявку на рассмотрение в Департамент по делам гражданства. Окончательное решение о возможности натурализации иностранца принимает Министр юстиции в течение восьми месяцев. Сертификат о гражданстве заявитель получает на почтовый адрес, указанный в анкете.
- Оформление паспорта.
На основании сертификата о гражданстве соискатель может оформить внутреннее национальное удостоверение личности в загсе по месту проживания в государстве либо в Бюро паспортно-визовых и аутентификационных услуг. Стандартный срок изготовления документа ― неделя. За дополнительную плату можно запросить экспресс выдачу национального удостоверения личности в течение трех дней. Взрослые и несовершеннолетние лица старше 4 лет получают документ на 5 лет, дети младше ― на 24 месяца.
Какие документы нужны для получения гражданства
Для оформления люксембургского гражданства претенденту необходимо подготовить следующие документы:
- копию свидетельства о рождении;
- биографию, заполненную на правительственном бланке;
- сертификат о прохождении теста «Совместная жизнь в Великом Герцогстве Люксембург»;
- копию заграничного паспорта;
- свидетельство о сдаче экзамена по люксембургскому языку;
- справки о несудимости из родной страны, а также государств, в которых заявитель проживал в течение 15 или более лет до даты подачи ходатайства после достижения совершеннолетия;
- разрешение для Министерства юстиции на получение госорганом справки о несудимости №2 в Генеральной прокуратуре Люксембурга (второй блок биографии).
Родителям несовершеннолетних детей, претендующих на получение внутренних документов герцогства, базовое досье необходимо дополнить:
- свидетельством о рождении сыновей/дочерей;
- заграничными паспортами детей;
- разрешением судьи по опеке на возбуждение процедуры натурализации (если применимо).
Необходимо, чтобы все копии предоставляемых документов были переведены на один из следующих языков:
- французский;
- люксембургский;
- английский;
- немецкий.
Копии документов следует заверить у присяжного переводчика (полный список исполнителей соискатель может найти на сайте Министерства юстиции Люксембурга) либо в уполномоченном госоргане за границей.
Досье на заграничный паспорт либо ID-карту состоит из:
- свидетельства о натурализации;
- заявления;
- квитанции об уплате государственного сбора.
Для оформления заграничного паспорта следует предоставить одно фото размером 35 х 45 мм. У соискателей, запрашивающих ID-карту, нет необходимости прикладывать к досье снимок. Фото на вышеупомянутый документ сотрудник госоргана делает на месте.
В 2024-м иммигранты не имеют права купить паспорт за инвестирование в экономику или недвижимость Люксембурга. Общая стоимость натурализации с учетом всех консульских сборов указана в таблице ниже.
| Статья расходов |
Цена в 2024, в € |
| Получение визы (если применимо) |
50 |
| Оформление временного вида на жительство |
80 |
| Сдача теста по люксембургскому языку |
75 |
| Подача заявления на гражданство |
0 |
| Оформление заграничного биометрического паспорта для взрослых и детей старше 4 лет |
Стандартный срок |
50 |
| Экспресс-выдача |
150 |
| Оформление биометрического заграничного паспорта для детей до 4 лет |
Стандартный срок |
30 |
| Экспресс-выдача |
90 |
| Получение внутренней ID-карты в стандартный срок |
Соискатели старше 15 лет |
14 |
| Дети от 4 до 15 лет |
10 |
| Дети до 4 лет |
5 |
| Экспресс выдача ID-карты (независимо от возраста претендента) |
45 |
Некоторые страны-участники ЕС предлагают оформление местного гражданства по упрощенной процедуре репатриации, при которой соискатели не уплачивают консульских сборов. В каком государстве можно получить паспорт Евросоюза без совершений капиталовложений, как в Люксембурге, специалист по международному праву рассказывает на консультации.
Паспорт гражданина Люксембурга
Биометрический заграничный люксембургский паспорт выглядит как стандартная книга темно-бордового цвета. На обложке документа размещены:
- официальное название государства;
- золотистый герб;
- наименование документа «Passeport».
Паспорт Люксембурга считается одним из сильнейших в мире, так как позволяет своему владельцу путешествовать по безвизовому режиму в 175 стран, например государства-участники ЕС, Аргентину, Израиль, Японию, Черногорию, Великобританию, ОАЭ. Оформление внутреннего национального удостоверения личности (ID-карты) является обязательным для всех люксембуржцев старше 15 лет. В документе встроен электронный чип с полными данными владельца, в том числе биометрическими. Граждане могут использовать ID-карту для удостоверения своей личности в государстве, путешествий внутри стран ЕС, а также для других целей.
Отказ в предоставлении гражданства
Власти Люксембурга могут отказать в выдаче паспорта гражданина Люксембурга лицу, которое предоставляет неправдивые сведенья о себе либо фиктивные документы, а также имеет судимость в государстве или за границей. В случае получения негативного ответа на свое ходатайство соискатель может в течение месяца оспорить решение, подав апелляцию министру юстиции. Если вышеупомянутый госслужащий отклонит прошение, лицо имеет право повторно обратиться в административный суд Люксембурга. Чтобы избежать отказа в выдаче гражданства герцогства, следует проходить процедуру иммиграции с юристом международного права. Специалист оценивает шансы претендента на получение местного удостоверения личности и подсказывает доступные основания для легализации его проживания в государстве.
Отзывы иммигрантов и помощь в получении гражданства
Опираясь на отзывы получивших гражданство Люксембурга в 2024 году либо ранее, можно сделать вывод, что наиболее доступный способ оформления местного паспорта ― это натурализация. К минусам процедуры иностранцы относят то, что получение национального удостоверения личности на вышеупомянутом основании у них занимает в общей сложности больше шести лет (с учетом выполнения требования по проживанию и ожидания решения от компетентных госорганов).
Как получить права граждан Люксембурга: альтернативные решения
Выходцы из стран постсоветского пространства могут легализировать свое проживание в Люксембурге, приобретя паспорт ЕС в другом государстве-участнике объединения по процедуре репатриации. В 2024-м правительства Польши, Румынии и Болгарии предлагают соискателям восстановить гражданство по корням. Репатрианты могут запросить национальное удостоверение личности одного из вышеупомянутых государств примерно за год, что является преимуществом. Еще один плюс восстановления гражданства по корням ― это отсутствие консульских сборов.
При помощи юристов международного права соискатели могут узнать, в какой стране они имеют возможность принять участие в программе репатриации, как запросить недостающие документы в местных и зарубежных архивах/загсах и какие этапы иммиграции им следует пройти. На консультации специалисты также озвучивают особенности восстановления гражданства.
